وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، اليوم الجمعة 19 سبتمبر 2026، قانوناً جديداً يوسع الضغوط الاقتصادية على روسيا ويمدد العقوبات على إيران، ويمنحه صلاحية فرض رسوم جمركية تصل إلى 100% على الدول التي تشتري النفط والغاز الروسيين أو تساعد موسكو على الالتفاف على العقوبات الغربية.
وقال البيت الأبيض في بيان مقتضب، إن ترامب وقّع مشروع القانون H.R. 5334 الذي يحمل اسم “قانون ليندسي أو جراهام لفرض العقوبات على روسيا وإيران لعام 2026″، بعد إقراره في مجلسي النواب والشيوخ بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي.
ما هو قانون جراهام الجديد الذي وقعه ترامب ضد روسيا وإيران؟
يستهدف القانون الجديد قطاعي الطاقة والدفاع في روسيا، إلى جانب ما يُعرف بـ”أسطول الظل”، الذي يضم ناقلات تستخدمها موسكو لتصدير النفط والالتفاف على العقوبات الغربية.
ويهدف التشريع إلى خفض الإيرادات التي تستخدمها روسيا في تمويل حربها ضد أوكرانيا، عبر توسيع العقوبات على الشركات والمؤسسات المرتبطة بقطاعي الطاقة والصناعات العسكرية.
كما يمدد القانون العقوبات المفروضة على إيران، ويمنح الإدارة الأمريكية صلاحيات إضافية لتشديد القيود الاقتصادية عليها.
رسوم 100% على الصين والهند.. ما هي صلاحيات ترامب الجديدة؟
يمنح قانون جراهام الرئيس ترامب صلاحية فرض رسوم جمركية تصل إلى 100% على السلع القادمة من الصين والهند ودول أخرى تواصل شراء النفط والغاز الروسيين، أو تساعد روسيا على تجنب العقوبات.
• فرض رسوم 100% على مشتري النفط والغاز الروسي
• استهداف أسطول الظل الروسي لنقل النفط
• توسيع العقوبات على شركات الطاقة والدفاع الروسية
• تمديد وتشديد العقوبات على إيران
• أول تفويض جديد للرئيس بفرض رسوم جمركية منذ 40 عاماً حسب رويترز
ويمثل التشريع أول تفويض جديد من الكونجرس للرئيس بفرض رسوم جمركية منذ نحو 40 عاماً، وفق وكالة “رويترز”.
لكن القانون يمنح ترامب أيضاً صلاحية إعفاء دول من الإجراءات إذا قرر أن فرضها لا يخدم المصلحة الوطنية الأمريكية، وهو ما أثار مخاوف مشرعين من إمكان عدم تطبيق العقوبات بالكامل أو استخدام الرسوم أداةً في مفاوضات تجارية أخرى.
كيف صوت الكونجرس على قانون جراهام؟
أقر مجلس النواب الأمريكي، الأربعاء الماضي، مشروع القانون بأغلبية 262 صوتاً مقابل 159، بعدما انضم 58 نائباً ديمقراطياً إلى معظم الجمهوريين لدعمه، فيما عارضه 7 نواب جمهوريين.
وكان مجلس الشيوخ قد أقر التشريع، الشهر الماضي، بأغلبية 86 صوتاً مقابل 11، بعد نحو عام ونصف العام من تقديمه للمرة الأولى في أبريل 2025.
ويُعد القانون أبرز تشريع متعلق بأوكرانيا يقره الكونجرس منذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض وسيطرة الجمهوريين على مجلسيه في يناير 2025.
ماذا قال زيلينسكي بعد توقيع ترامب لقانون جراهام؟
من جهته، رحب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بتوقيع القانون، موجهاً الشكر إلى ترامب وأعضاء مجلسي الشيوخ والنواب الذين أيدوه.
وقال زيلينسكي عبر منصة “إكس” إن السيناتور الراحل ليندسي جراهام كان يؤكد خلال زياراته إلى أوكرانيا “أهمية عدم تخفيف الضغوط على روسيا”، و”تشديد العقوبات على الدول التي تشتري النفط الروسي”.
وأضاف أن “أفضل طريقة لتكريم ذكرى ليندسي ستكون التطبيق الكامل والسريع لأحكام القانون”.
اعتراضات ومعارضة القانون داخل أمريكا وخارجها
عارض عدد من الديمقراطيين القانون، معتبرين أنه يمنح ترامب صلاحيات جمركية واسعة قد يستخدمها ضد حلفاء الولايات المتحدة، ويرفع الأسعار على المستهلكين الأمريكيين.
وقال زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس النواب حكيم جيفريز إن “التشريع يتضمن ثغرات قد تسمح بعدم تطبيق العقوبات المؤثرة على روسيا”، محذراً من أنه يمنح ترامب “سلطة شبه مطلقة” لفرض رسوم جمركية.
كما أثار القانون مخاوف لدى بعض الجمهوريين من أن تؤدي الرسوم الجديدة إلى ارتفاع الأسعار قبل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر.
وعلى الصعيد الدولي، رفضت الصين التهديد بفرض رسوم، وقال متحدث باسم الخارجية الصينية إن بكين تعارض “الولاية القضائية طويلة الذراع” التي لا تستند إلى القانون الدولي. كما حذرت الهند من أن فرض رسوم بسبب مشترياتها من النفط الروسي قد يؤثر سلباً في علاقاتها مع واشنطن.
الأسئلة الشائعة حول قانون جراهام 2026 FAQ
ما هو قانون جراهام الذي وقعه ترامب اليوم؟
الإجابة: هو قانون H.R. 5334 باسم “قانون ليندسي جراهام لفرض العقوبات على روسيا وإيران لعام 2026” يوسع العقوبات على قطاعي الطاقة والدفاع الروسي وأسطول الظل ويمدد عقوبات إيران ويمنح ترامب صلاحية رسوم 100% على مشتري النفط الروسي.
هل سيتم فرض رسوم 100% على الصين والهند؟
الإجابة: القانون يمنح ترامب الصلاحية لفرضها، لكنه يمنحه أيضاً صلاحية إعفاء دول إذا رأى أن ذلك لا يخدم المصلحة الوطنية، لذلك التطبيق الفعلي متوقف على قرار البيت الأبيض.
خلاصة المقال
وقع ترامب اليوم الجمعة 19 سبتمبر 2026 قانون جراهام التاريخي الذي يوسع العقوبات على روسيا وإيران ويمنحه صلاحية فرض رسوم جمركية تصل لـ100% على الصين والهند والدول المشترية للنفط الروسي، بهدف خفض تمويل حرب أوكرانيا. القانون حظي بدعم الحزبين في الكونجرس ورحب به زيلينسكي، بينما اعترض عليه ديمقراطيون ورفضته الصين والهند. هل تعتقد أن القانون سينهي حرب أوكرانيا؟ شاركنا رأيك.
